记者 | 安晶
编辑|刘海川
2024年10月3日,以色列时任防长约亚夫·加兰特原本应该抵达美国,与美国防长劳埃德·奥斯汀讨论以色列对伊朗的报复性袭击。
但2日晚,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡发通知:除非美国总统约瑟夫·拜登接听他的电话、以色列安全内阁批准对伊朗的反击计划,否则加兰特不能前往美国。
从去年10月本轮巴以冲突开始以来,加兰特与奥斯汀进行了近100次通话。而直到加兰特被禁止访美,拜登才与内塔尼亚胡进行了时隔2个月的首次通话。
在拜登对内塔尼亚胡的不满加剧时,加兰特成为以色列与美国沟通的关键渠道。他被美国视为以色列极右翼内阁中相对温和的代表,也是内阁中唯一公开与内塔尼亚胡和极右翼政党唱反调的高官。
以色列官员当时接受《华盛顿邮报》采访时透露,内塔尼亚胡禁止加兰特前往美国是担忧美国准备绕开内塔尼亚胡,直接与加兰特讨论反击方案。内塔尼亚胡认为美国对加兰特的重视将进一步提升加兰特在利库德集团中的地位,让其成为自己强大的政敌。
加兰特与内塔尼亚胡都来自以色列右翼执政党利库德集团,但两人的政见不合在本轮巴以冲突之前就已经摆上台面。去年初,加兰特公开反对内塔尼亚胡强推司法改革、削弱最高法院的权力,随后遭内塔尼亚胡解除防长之职。此事引发以色列国内大规模抗议,内塔尼亚胡被迫恢复了加兰特的职务。
今年以来,加兰特多次公开批评内塔尼亚胡对战后的加沙毫无规划并对停火表示支持。以色列一直有消息称塔尼亚胡有意再次炒掉加兰特。但相关说法并未成真,直到11月5日美国开启总统大选投票之时。
周二,当美国忙于统计选票之时,内塔尼亚胡发表声明宣布因“信任破裂”、对战争管理存在分歧,将解除加兰特的防长之职。他不仅在声明中宣布炒掉加兰特,还称其与加兰特的分歧被敌人利用,暗批加兰特间接帮助敌人。
内塔尼亚胡故意选在美国大选当天换帅,一方面是看准了美国没有精力干预以色列的人事变动,另一方面也是在押注共和党候选人唐纳德·特朗普会在大选中获胜。特朗普是以色列的坚定支持者,并不在乎巴勒斯坦是否能建国,虽然巴以“两国方案”是曾得到美国政府背书的方案。
特朗普上一次执政时,美国单方面承认耶路撒冷是以色列首都并把美国驻以使馆迁至耶路撒冷。美国还承认位于叙利亚的戈兰高地是以色列领土,内塔尼亚胡为此把戈兰高地的一个以色列定居点命名为“特朗普”。
内塔尼亚胡炒掉拜登政府认可的加兰特会让拜登更加不满,但特朗普对加兰特并没有相同的认可度,明年1月特朗普将出任美国总统。加兰特被解职后,美国防长奥斯汀火速与其通话,称赞加兰特为“值得信任的伙伴和朋友”。
加兰特早在1977年就加入海军,从军超过30年,曾担任以色列国防军南方司令部司令,历经了多轮巴以冲突。他在2015年步入政坛,先后担任过建设部部长、教育部长等职,2022年出任以色列防长。
在本轮巴以冲突的战场上,加兰特与内塔尼亚胡一样强硬。去年底,加兰特就已经提出要在黎巴嫩开辟第二战场,把黎巴嫩真主党赶到利塔尼河以北。加兰特和内塔尼亚胡都遭到国际刑事法院通缉,被控涉嫌犯下战争罪和反人类罪。
随着巴以冲突影响选民对美国民主党的看法,拜登政府开始敦促巴以停火。愿与美国保持良好关系、认为以色列无需再次占领加沙的加兰特认可美国的提议。
今年以来,他多次公开炮轰内塔尼亚胡,指责内塔尼亚胡对战后加沙缺乏规划。加兰特公开反对以色列控制加沙、支持达成停火以换回以色列人质,认为内塔尼亚胡想要对巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)取得“完全胜利”是臆想。
被解职后,加兰特专门发表讲话,解释了自己被解职的三个原因。第一是他反对犹太极端正统教徒免服兵役,认为此举对其他以色列公民不公平。以色列政府中的两个极右翼政党坚决反对征召犹太极端正统教徒入伍。
第二是他支持加沙停火以换回以色列人质。就在加兰特被解职前,内塔尼亚胡政府的一名发言人因涉嫌非法获取军方秘密文件、向媒体透露虚假信息以破坏停火谈判而被捕。
第三是他要求就哈马斯为何能在去年10月7日对以色列成功发动突袭展开调查。这个要求也直指内塔尼亚胡。
与加兰特第一次被炒一样,此次加兰特再遭解职也引发了以色列国内数万人大抗议。部分抗议者封锁了特拉维夫的高速公路,要求内塔尼亚胡和整个以色列政府下台。
在以色列人的抗议声中,内塔尼亚胡任命的新防长、前外交部长伊斯拉埃尔·卡茨于周四正式宣誓就职。
现年69岁的卡茨也来自利库德集团,是内塔尼亚胡的忠实盟友。他仅在1973年进入以军服役4年,之后就离开了军队,也从未担任过指挥官。
从2003年至今,卡茨担任过农业部长、交通部长、能源部长、财政部长,在被任命为防长前担任外交部长。
卡茨因为粗暴的作风获得了“推土机”的绰号。任以色列外长时,他频繁向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(近东救济工程处)发难,并推动议会禁止近东救济工程处在以色列工作。
上月,他宣布联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯是“不受欢迎的人”,甚至在社交媒体放出古特雷斯向伊朗最高领袖哈梅内伊下跪的PS照片。
在巴以问题上,卡茨对巴勒斯坦权力机构持敌对态度,要求以色列终止与其联系。今年,他还呼吁把约旦河西岸的巴勒斯坦人全部赶走。卡茨的敌对态度以及毫无军事指挥经验,也意味着他不会在加沙和黎巴嫩军事方案上反对内塔尼亚胡。
卡茨出任防长后,以色列外长之职由右翼政党“新希望”党领导人吉迪恩·萨尔担任。萨尔担任过以色列司法部长、内政部长、教育部长。他此前多次更换阵营,曾经也是利库德集团成员。今年3月,内塔尼亚胡拒绝让萨尔进入战争内阁后,萨尔辞去政府职务。
以色列反对党国家团结党领导人、前防长本尼·甘茨评价萨尔是只考虑自己政治前途的人,无法预测他会采取什么样的行动。但在对待伊朗、哈马斯和黎巴嫩真主党上,他的立场比内塔尼亚胡还要强硬。
赶走了支持停火的政敌、让自己的盟友出任防长、右翼强硬派出任外长,内塔尼亚胡将得以继续推进在加沙的进攻和占领计划。
特朗普此前呼吁过巴以停火,认为持续战斗已经破坏了以色列的国际形象。但他同时也鼓励内塔尼亚胡“做应该做的”。
以色列外交官、前驻纽约总领事阿隆·平卡斯接受美国有线电视新闻网采访时表示,特朗普不希望自己宣誓就职时巴以问题还是一个烫手山芋,他会敦促内塔尼亚胡尽快宣布战斗胜利。
特朗普上一次任总统时在中东打击的重点是伊朗。为此,他促成了以色列与阿联酋等四国的关系正常化,以建立反伊朗联盟。此次上台后,他可能会继续推进以色列与沙特阿拉伯的关系正常化并再一次对伊朗实施“极限施压”。
巴勒斯坦官员担忧,为了让以色列宣布获胜、把重点转向伊朗,特朗普将允许以色列吞并约旦河西岸部分地区、控制加沙地带,使“两国方案”化为泡影。在此之前,以色列将加大力度进攻加沙。
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